司法部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局,各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局:
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照國務(wù)院常務(wù)會議部署,使市場在資源配置中起決定性作用,促進(jìn)相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就放開部分地方實行定價管理的服務(wù)價格的意見通知如下:
一、對已具備競爭條件的以下7項服務(wù)價格,請各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門抓緊履行相關(guān)程序,放開價格。
(一)會計師事務(wù)所服務(wù)。會計師事務(wù)所提供的審計服務(wù)收費,即:審查企業(yè)會計報表并出具審計報告、驗證企業(yè)資本并出具驗資報告、辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計服務(wù)并出具有關(guān)報告等服務(wù)收費。
(二)資產(chǎn)評估服務(wù)。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供的法定資產(chǎn)評估收費,即:按法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求實施的資產(chǎn)評估服務(wù)收費。
(三)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)。稅務(wù)師事務(wù)所提供的涉稅鑒證服務(wù)收費,即:企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證、企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證、企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證、土地增值稅清算鑒證的服務(wù)收費。
(四)律師服務(wù)(刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟、國家賠償案件代理除外)。除律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律服務(wù)所)提供的下列律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價外,其他律師服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。1、擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;2、擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償,請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費,請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金,請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人,以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償(補(bǔ)償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;3、擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。
(五)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人接受委托,進(jìn)行居間代理服務(wù)收取的傭金。
(六)非保障性住房物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托,按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對非保障性住房及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動等向業(yè)主收取的費用。保障性住房、房改房、老舊住宅小區(qū)和前期物業(yè)管理服務(wù)收費,由各省級價格主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)實際情況決定實行政府指導(dǎo)價。放開保障性住房物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的,應(yīng)考慮保障對象的經(jīng)濟(jì)承受能力,同時建立補(bǔ)貼機(jī)制。
(七)住宅小區(qū)停車服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托,按照停車服務(wù)合同約定,向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場地、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)所收取的費用。
二、各省、自治區(qū)、直轄市在放開上述7項服務(wù)價格時,應(yīng)要求各經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《價格法》等法律法規(guī),合法經(jīng)營,為消費者等提供質(zhì)量合格、價格合理的服務(wù);嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度,在經(jīng)營場所醒目位置公示價目表和投訴舉報電話等信息;不得利用優(yōu)勢地位,強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費,或只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費;不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。
三、各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照本通知要求,加強(qiáng)對本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體服務(wù)行為監(jiān)管。要建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,為市場主體創(chuàng)造公開、公平的市場環(huán)境,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。要嚴(yán)格遵守《反壟斷法》等法律法規(guī),不得以任何理由限制服務(wù)、指定服務(wù),或截留定價權(quán)。
四、各級價格主管部門要按照本通知要求,結(jié)合修訂地方定價目錄,清理廢止本地區(qū)制定出臺的相關(guān)服務(wù)價格文件,盡快放開相關(guān)服務(wù)價格,并做好政策宣傳解釋工作。要依法加強(qiáng)對有關(guān)服務(wù)市場價格行為的監(jiān)管,堅決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為,維護(hù)正常市場價格秩序,保持價格水平基本穩(wěn)定,保障市場主體合法權(quán)益。
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