第一條 為了貫徹落實《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)[1998]23號），保障住房售后的維修管理，維護住房產(chǎn)權人和使用人的共同利益，制定本辦法。
第二條 在直轄市、市、建制鎮(zhèn)和未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，新建商品住房（包括經(jīng)濟適用住房，以下簡稱"商品住房"）和公有住房出售后的共用部位、共用設施設備維修基金的管理，均適用本辦法。 本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住房。
第三條 本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結構部位（包括基礎、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ?、門廳、樓梯間、走廊通道等。 共用設施設備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條 凡商品住房和公有住房出售后都應當建立住宅共用部位、共用設施設備維修基金（以下簡稱"維修基金"）。 維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》（財政部財基字[1998]7號），專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造。
第五條 商品住房在銷售時，購房者與售房單位應當簽訂有關維修基金繳交約定。購房者應當按購房款2%-3%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。維修基金收取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。
第六條 公有住房售后的維修基金來源于兩部分：
1.售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20%，高層住宅不低于售房款的30%。該部分基金屬售房單位所有。
2.購房者按購房款2%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。公有住房售后維修基金管理與使用的具體辦法，由市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門共同制定，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?
第七條 維修基金應當在銀行專戶存儲，?？顚Ｓ?。為了保證維修基金的安全，維修基金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴禁挪作他用。維修基金明細戶一般按單幢住宅設置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門制定。
第八條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金利息凈收益轉作維修基金滾存使用和管理。
第九條 在業(yè)主辦理房屋權屬證書時，商品住房銷售單位應當將代收的維修基金移交給當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。
第十條 業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主委員會同意，房地產(chǎn)行政主管部門將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應當定期接受業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督。
第十一條 業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。業(yè)主委員會成立后，維修基金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會審定后實施。維修基金不敷使用時，經(jīng)當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門或業(yè)主委員會研究決定，按業(yè)主占有的住宅建設面積比例向業(yè)主續(xù)籌。具體辦法由市、縣人民政府制定。
第十二條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時，代管的維修基金賬目經(jīng)業(yè)主委員會審核無誤后，應當辦理賬戶轉移手續(xù)。賬戶轉移手續(xù)應當自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會備案。
第十三條 業(yè)主轉讓房屋所有權時，結余維修基金不予退還，隨房屋所有權同時過戶。
第十四條 因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的，維修基金代管單位應當將維修基金賬面余額按業(yè)主個人繳交比例退還給業(yè)主。
第十五條 各級房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門負責指導、協(xié)調、監(jiān)督維修基金的管理與使用。 市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應當制定維修基金使用計劃報批管理制度、財務預決算管理制度、審計監(jiān)督制度以及業(yè)主的查詢和對賬制度等。
第十六條 業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當事人可以通過協(xié)商、協(xié)調解決，協(xié)商、協(xié)調不成的，可以依法向仲裁機關申請仲裁，或者向人民法院起訴。
第十七條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應當責令其限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應當處以自應提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。
第十八條 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由當?shù)刎斦块T和房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重的，應追究直接責任人員和領導人員的行政責任；構成犯罪的，應依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法實施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金的建立標準低于本辦法規(guī)定的，當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和財政部門應當按照本辦法規(guī)定制定建立或補充維修基金的具體辦法。
第二十條 公有住房出售后維修基金的財務管理按照財政部的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。 第二十二條 非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由建設部負責解釋。
第二十四條 本辦法自一九九九年一月一日起實行。原有的有關政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。
關于界定住宅區(qū)內(nèi)房屋、自用部位、自用設備、共用部位、共用設備以及共用設施的具體范圍通知
各市、州房地產(chǎn)管理局，省直有關單位：
根據(jù)《湖南省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》第三十八條規(guī)定，現(xiàn)將住宅區(qū)內(nèi)房屋、自用部位、自用設備、共用部位、共用設備以及共用設施的具體范圍界定如下，請遵照執(zhí)行：
一、房屋，包括房屋的自用部位、自用設備和共用部位、共用設備。
二、自用部位，是指一套房屋內(nèi)部，由業(yè)主、使用人自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、庭園及其室內(nèi)墻面等部位。
三、自用設備，是指一套房屋內(nèi)部，由業(yè)主、使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具及通向總管的供水、排水、煤氣管道、中央空調、供暖管道和線路等設備。
四、共用部位，是指一幢房屋內(nèi)部，由業(yè)主、使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、管道井、電梯井、電梯前庭、鍋爐房、發(fā)電間、配電間、線路分線間、電梯機房、走廊通道、傳達室、內(nèi)天井、房屋承重結構（包括房屋的基礎、承重墻體、梁柱、樓板、屋頂?shù)龋?、室外墻面等部位?/span>
五、共用設備，是指一幢房屋內(nèi)部，由業(yè)主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明燈具、垃圾通道、電視天線、各種線路、水箱、水泵、電梯、鍋爐、發(fā)電機、配電系統(tǒng)、中央空調、供暖管道、防盜門、樓宇對講系統(tǒng)、郵政信報箱（群）、避雷裝置、消防器具等設備。
六、共用設施，是指住宅區(qū)內(nèi)，由業(yè)主、使用人共同使用的道路、場地、噴泉、雕塑、小品、桌、椅、凳、綠地、花草樹木、停車場庫、照明路燈、文化體育器械（包括各種體育器械、宣傳欄、廣播及背景音樂設施等）、連接房屋內(nèi)部的線路、供水管道、排水管道和窖井、化糞池、垃圾箱（房）、供水房、配電間及小區(qū)門樓、圍欄、監(jiān)控報警系統(tǒng)、車輛進出管理系統(tǒng)等設施。
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